对于士商们而言，他们所梦寐以求的东西，绝不是区区的钱财。
在上千年的漫长时间里，人们在潜意识中始终残留着士尊商卑的传统思想，那些即便通过捐纳获得官身的商人们，终究不会被社会的主流所接纳，人们只会将他们视作为暴发户，而士商们自己也为此自卑，希望让子孙进学来改变家族门第。
以末致财，以本守之。无论是经商的官僚，还是单纯的商贾，都在内心里铭记这一道理，他们即便在发家之后，也只会将财产进行政治性投资，从而为自己取得足够的政治保障，或者大量购买土地，转化为大地主，向士人阶层靠拢。
对此，李晟给出的答案很简单，商人想要地位，那就给你们地位。
一个参议员的身份，是受到华督府公开承认的官身，且拥有一定的政治特权，比如见官不拜，在触犯刑律后只有解除参议员身份才能被抓捕用刑.......除了这些个人的政治权利，商人们还可以参与到国家大政当中，甚至可以直接向华督府参议员提交议案。
这种种一切，都表明了一点，那就是李晟在不遗余力地扶持工商阶层。
顾言脸上带着些许担忧，他有点担心李晟的步子迈得太快，尽管参议员的实际权力并不大，可是在很多人看来，这简直就是一次离经叛道的挑战。
“大都督，此策于长远而言，恐怕不是好事.......”
李晟当然明白顾言的意思，让商人过度参与政治绝非好事，这是历朝历代都有的经验教训，其中的典型便是吕不韦了.......
“顾先生，这件事不用过于担心，况且参议员也绝非没有掣肘，不过这都是后面的事情，你们不妨先看看后面。”
听到李晟这番话，沈绍安不由得按捺住内心的激动，他继续向后面看去。
在《江南工商总约》里，李晟借鉴了大量后世《资政新篇》的内容，其中政治方面还包括严禁贪污，禁止私门请谒，杜绝卖官鬻爵之弊，从而确保新政得以顺利实施，即‘由众下而达于上位，上下情通，中无壅塞弄弊者’。
除了政治方面，《江南工商总约》里的大篇幅是关于经济发展方面，其中主要分为几点，第一要发展交通，修筑各府各县道路，疏浚河道，以兴车马和舟楫之利；第二则是设立邮亭，办理邮政；第三是开采金、银、铜、铁、锡等矿及制盐等；第四是主张保护私有财产，鼓励私人投资，奖励技术发明；第五是创立中央银行，发行新币；第六是联络西方国家，提倡与各国自由通商，平等往来，允许外国牧师和科技人员来华夏传授科学技术知识，但是不允许干预内政；第七是废除一切当下苛捐杂税，重定商税；第八点则是奖励对外探索发现，发现海外领土并描绘海图者予以重赏。
在每一条下面，都有极为丰富的内容，详细讲述了其指导方针。
但是，这般繁杂的内容给众人带来的第一印象却是极为震撼的，一切仿佛开天辟地一般，让他们得以走进一个新的世界。
每个人心中都有许多问题，他们用一种惊异的目光望着李晟，希望能够得到答案。
沈绍安轻轻吐出一口气，他率先跪在了李晟的面前。
“大都督，在下愿意为大都督，为华督府效力。”
然而，李晟却是摇了摇头，他扶起了沈绍安，道：“此言何解？”
沈绍安顿时一愣，便将自己心中的疑惑说了出来。
在他看来，像这般优厚的条件，自然也有着极高的要求，恐怕必须要为他这个大都督效力才行，不说其他，光是那个废除当下一切苛捐杂税，在沈绍安认为这便是只有心腹才有的待遇。
李晟却是摇了摇头，道：“你错了，在过去商人想要起势需要义父权力，通过权力来打压竞争对手实现垄断，可这绝非正常良好的商业环境，因此在我华督府下，是不会有这样的皇商或者是官商，所有的商人都是一律平等的，包括华督府旗下以及我本人旗下的商行，都是如此。”
听到这番话，众人顿时有些怀疑，就算李晟所说的都是真心话，可是在革新军的地盘上，又有谁会将华督府下属商行和大都督的商行当成普通的商户呢？
李晟微微皱眉，他知道冰冻三尺非一日之寒，想要改变这一切还得慢慢来，不过今天总算是有了一个好的开始.......
对于这般优厚的条件，沈绍安等士商自然不会拒绝，他们作为南直隶的主要商家代表，带头签下了自己的名字，而这也代表他们同意了上面的条款，不再执行过去旧有商税体系，而是采取了全新的商税体系。
说到这里，不得不提的是，华夏历代王朝税法多变，但是大体上形成土地税占据主导地位的格局，以田赋作为税收的主体，商税通常在‘重农抑商’的大环境下，仅仅只是作为一种财税的补充，没有得到足够的重视。
从秦汉直到唐初，中枢财政结构也出现过一定的变化，其中人头税在赋税结构中居主导地位土地税虽居次要地位，但是变化与人头税呈相反趋势，至于工商税的变化与人头税则是大体保持一致。
当然，在这个过程中也有变化，即有宋一带，在总赋税当中农业税比例远低于此前的汉唐和此后的明清，而且以商业税为代表的非农业税则占据着越来越高的比例，这也被人视作为宋朝商贸经济发达的重要标志。
但实际上，与很多人想象的不同，宋朝畸形的商税比例，却恰好反应了宋王朝对民间商业的打压，其工商业的发达程度，其实要远远弱于后来的明朝。原因就在于宋朝庞大的商税收入，实际上是中枢通过繁杂的专卖制度，来高度介入到商业活动中，通过酒、茶叶、食盐这些人民生活必需的大宗物资，来彻底扼杀了民间商业的活力，这一点与李晟所想要实现的重商主义完全是背道而驰。