汴京
中国十大传世名画《千里江山图》被一位年仅18岁的天才画家王希孟绘制出来，被奸相蔡京获得，亲自题名呈现给徽宗赵佶，夸赞赵佶治理宋朝江山繁荣昌盛，一幅大好河山的景象，赵佶龙颜大悦。
徽宗赵佶感受到《千里江山图》展示的大宋朝繁荣昌盛，雄心爆涨，雄心壮志在心中迅速膨胀，感觉自己已经成为宋朝历代皇帝之最，前七代先帝都完成不了的收复燕云十六州大任，居然会在自己手里、完成。
感觉自己已经不是一般的皇帝了，为了显示自己跟一般皇帝不同，专门大赦天下，改公主为帝姬名，以示区别。
（注：“《千里江山图》是中国十大传世名图之一现存于北京博物馆，作者北宋王希孟，纵51.5cm，横1191.5cm绢本画”，该画将烟波浩渺的江河、层峦起伏的群山构成了一幅美妙的江南山水图，展现了北宋的繁荣昌盛），所以徽宗赵佶才那么高兴。
《千里江山图》是与《清明上河图》齐名，且是同一时期产物，不同的是《清明上河图》描绘的是汴京城的繁荣富强。
徽宗赵佶时期，政治虽然**，但是在西北对西夏作战还是取得了前所未有的胜利，夺取了横山一线地区，迫使西夏求和称臣。
执掌西北兵权二十年的奸臣童贯打起了辽国主意，因为神宗遗志：收复燕云十六州者封王爵。
政和元年，赵佶派郑允中为贺辽生辰使，去给辽国皇帝天祚帝祝寿，童贯主动要求为副使，目的是为了打探辽国国情。
出使辽国时，原燕云汉族大户子弟马植在辽国不受重用，听说童贯是宋朝皇帝身边宠臣，于是主动去结识了童贯。
马植向童贯述说了联金灭辽之策，正中童贯心思，于是引荐他给徽宗赵佶，马植献联金灭辽之策，以“念燕民涂炭之苦，复中国往昔之疆”，并断言，燕云汉人箪食壶浆以迎王师。
赵佶大喜，赐马植姓赵，改名良嗣，参与伐辽之谋划。
但实际上，燕云十六州已被辽国统治一百多年了，已经习惯了，并没有中原汉人那种强烈夷汉观念。
只有马植那种燕云汉人之中的大户得不到辽国统治者重用，才渴望回归宋朝怀抱。
辽国
辽圣宗病逝后，天祚帝耶律延禧即位，在位期间，辽朝也是政治**、人心涣散、内外矛盾激化，面对危机，耶律延禧不思进取，无所作为，反而一味游畋享乐，尤其是最喜爱打猎。
天祚帝昏庸无能喜武爱好与徽宗喜文不相上下。
金国
辽朝日益衰落，此时强大的完颜阿骨打带领女真族在辽东的白山黑水中崛起。
1115年，完颜阿骨打建立金朝，正式称帝为金太祖。
向辽国开战，并很快攻破上京。
宋徽宗听到消息不顾与辽国多年修好，派赵良嗣联络金国，与金国签订海上之盟约，准备联金伐辽。
1122年，金军大举进攻辽国，攻取中京，拿下泽州。
辽国
天祚帝闻讯南逃南京，最后见金国一路追赶，于是远逃到夹山躲避。
国不可无一日无君，于是大将耶律大石、大臣李处温及奚王萧干等人拥戴燕王耶律淳为皇帝，史称北辽，改辽南京为燕京（今北京)。
耶律淳生性懦弱，并无雄心壮志，朝政实际由皇后萧氏掌握，得知宋朝也要征伐辽国，大将耶律大石及奚王萧干等主战派主张抵抗宋朝，于是…
宋朝
童贯虽为宦官，但身材魁梧，生有胡须，目光炯炯有神，根本不似阉人。
为人性格乖巧谄媚，善于迎逢，深得赵佶宠信。
童贯剿灭方腊起义后，金国再次派遣使者联络宋朝，要求联合讨伐辽国，君臣上下皆觉得这是好机会。
随后，徽宗赵佶任命童贯为河东、河北宣抚使率领十万精兵巡逻边境。
同时任命当时第一名将种师道为都统制，王禀、杨可世为副统制。不久，又任命蔡京之子蔡攸为监军。
班师回京的五万兵马休整仅半个月便紧急开赴河间府，补充兵马。
童贯到达边境河间府，发现河北两路将兵骄横懒惰不堪，军需粮草物资必没有按规定筹备，要什么没什么。
只能给徽宗赵佶上报此事，徽宗赵佶才不关心这些烦心事宜，只要求他收复回燕云地区，其他事情让他自己看着办。
童贯只能在河北、河东地区征粮征兵，征集了十多万骄横懒惰的大军，五万西军精锐打散混合使用，加上陆续回来的镇压方脂的西军精锐，一共有二十五万大军。
童贯把二十五万大军分成东西两路大军。
东路军十二万大军由都统制种师道亲领，分六个军阵，先锋军由副都统制杨可世、赵明率领，前军由副都统制王禀率领，左军由统制杨惟忠率领，右军由统制种师中率领，后军由统制王坪率领，中军由种师道自领，驻扎在雄州白沟镇。
西路军十三万大军由童贯心腹爱将统制辛兴宗为主将统领，也分六个军阵，先锋军由统制吴子厚、刘光世率领，前军由统制杨志、王渊率领，左军由统制焦安节率领，右军由统制刘光国、冀景率领，后军由统制曲奇、王育率领，中军由辛兴宗自领，驻扎在广信军范村。